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低空经济作为新质生产力的代表，正通过技术的革命性突破和生产要素的创新性配置，整合航空器研制、低空空域飞行、基础设施建设运营等各种业态，推动经济活动由“平面”向“立体”转变，也为文旅产业发展带来新的增长点。

低空经济与文旅融合发展的意义

随着发展低空经济被提到国家新质生产力的战略高度，低空旅游将成为低空经济和文旅经济产业链的重要组成部分。低空旅游目前虽处于起步阶段，但在推动文旅产业转型升级和消费升级方面发挥着重要的作用。

激活带动文旅新型消费。“低空经济+文旅”通过创新赋能和科技赋能的叠加效应，让文旅资源实现转化、发展，从低空角度驱动激活文旅资源，提高文旅产品供给质量，使文旅产品的文化内涵更加丰富，互动性和体验性更强。同时带动和促进传统文旅产业迭代升级，催生更多文旅新型消费需求。

释放广西文旅活力。广西拥有丰富的自然风光和文化旅游资源，为“低空经济+文旅”产业发展提供了良好的平台。广西搭建低空角度体验平台，不仅有利于释放旅游资源价值，形成新的旅游产品吸引点，而且有利于整合旅游景点，强化联动，为文旅发展注入新活力。

推动“低空经济+文旅”成为新型消费增长点的举措

加快基础设施建设，布局“低空经济+文旅”网络。“低空经济+文旅”最重要的基础设施主体是通用机场和目的地的起降场，要进一步加大通用机场建设力度，构建起完善的起降场网络；综合考虑商业因素、地面交通便利程度、游客聚集度、空域繁忙程度、噪声污染情况等，合理规划景区航线，方便低空旅游线路的规划和实施，促进旅游资源的整合和共享。

从研发、市场和消费入手，延伸“低空经济+文旅”链条。在研发端，布局低空经济装备制造业，对专用航空旅游装备加大研发力度。在市场端，通用航空企业可邀请文旅企业参与通用航空产品的设计，加强与低空旅游相关产业的融合发展；通过“文化+航空”“旅游+航空”“体育+航空”等创新融合模式，辐射带动包括低空旅游航空器研发、低空旅游交通、低空旅游观光、文化体育活动等低空旅游产业链的形成。在消费端，通过设计定制化、多元化的低空旅游体验产品，满足不同消费者的个性化需求，推动文旅产业转型升级和高质量发展。

设计特色产品，推动低空旅游差异化发展。结合旅游地资源禀赋打造差异化的低空旅游产品，进一步增强产品的多样性、服务的乐趣性，综合提升低空旅游产业的整体品质。如利用无人机、直升机等低空飞行器，为游客提供空中俯瞰等体验项目，可俯瞰文化遗产、自然景观、城市风光、民族风情等。将低空旅游与水上、陆上旅游产品组合，构建立体化的体验产品，如设计“水上飞机+游艇”“直升机+邮轮/游艇”“直升机+陆基活动”等体验项目。开发各种空中主题活动，如空中婚礼、空中音乐会等，提供独特的个性化服务。规划建设航空旅游小镇等特色项目，引导各地低空旅游产业走特色发展之路。

降低运营成本，推动低空旅游大众化发展。目前，低空旅游产品整体价格较高，多数项目未能常态化运营，市场的基础规模小而开发潜力大。培育低空旅游市场，应尽可能降低运营成本，实现规模经济。借助航空俱乐部、融媒体平台等对低空旅游线路、低空旅游体验进行推广，吸引游客感受和参与低空旅游。同时，借鉴国外成功案例，进一步梳理总结国内低空旅游的探索实践成果，通过学习试点示范成果，引领广西低空旅游产业稳健发展。

设立行业规范，推动低空旅游安全运营。低空旅游项目必须在安全可控的情况下开展，应加强对低空旅游市场的规范和监管。中国民航局已出台关于空中游览、热气球等低空旅游项目的咨询通告，广西可规划建设完善低空旅游地面服务设施，提高低空旅游从业人员的资质能力，如对机务人员、乘务人员坚持持证上岗，并对低空旅游消费者进行安全教育培训，健全低空旅游项目执行资质审批制度，出台低空空域使用管理规定，制定对低空旅游的高度、空域、飞行管制等要求，确保低空飞行合法有序。

（作者系KB体育广西创新发展研究院副教授）